新闻中心

返回列表
重磅 | 水利部《水利工程质量检测管理规定》公开征求意见,附全文
点击数:

导读:近日,水利部就《水利工程检测管理定(修正草案征求意稿)》、《水利工程建设监资质管理法(修正草案征求意稿)》公开征求意,小特意附上《水利工程检测管理定(修正草案征求意稿)》供大家学,文末可以下2部意稿全文。

 

水利部关于《水利工程建设监资质管理法(修正草案征求意稿)》《水利工程检测管理定(修正草案征求意稿)》公开征求意的公告

 

为贯彻党中央国院深化放管服改革决策部署,推水利工程建设监理和检测单资质改革,化水利建场营境,依据有关法律法,水利部组织修正《水利工程建设监资质管理法》(水利部令第29号)和《水利工程检测管理定》(水利部令第36号),形成征求意稿。广泛听取社会各界的意和建将征求意稿及其明全文公布。有关位和各界人士可在202156日前,通以下方式提出意

  一、通过传真方式将意见传真至:010-63202571

  二、通信函方式将意寄至北京市西城区白广路二条2号水利部水利工程建司(编码100053),并在信封上注明水利工程建设监资质管理”“水利工程检测管理

  三、通过电件方式将意见发送至:zxzl@mwr.gov.cn 

  水利部
2021
331

 

水利工程检测管理

(修正草案征求意稿)


 

第一条  水利工程检测管理,范水利工程检测,根据《建工程量管理条例》《国确需保留的行政定行政可的决定》,制定本定。

第二条  从事水利工程检测,以及水利工程检测动实督管理,适用本定。

定所称水利工程检测(以下检测),是指水利工程检测单位(以下检测单位)依据国家有关法律、法准,水利工程体以及用于水利工程的建筑材料、构配件和设备行的检查量、试验或者度量,并将果与有关准、要求行比以确定工程量是否合格所行的活

第三条  检测单当按照本定取得资质,并在资质级许可的范内承担检测业务

检测单资质岩土工程、混凝土工程、金属构、机械气和量共五个类别,每个类别、乙二个等检测单资质级标准由水利部另行制定并向社会公告。

取得甲级资质检测单位可以承担各等水利工程的检测业务。大型水利工程(含一堤防)主要建筑物以及水利工程量与安全事故定的检测业务,必由具有甲级资质检测单位承担。取得乙级资质检测单位可以承担除大型水利工程(含一堤防)主要建筑物以外的其他各等水利工程的检测业务

前款所称主要建筑物是指在工程中起主要作用、失事后将造成重灾害或重影响工程效益的建筑物。

第四条  从事水利工程检测专业(以下检测),当具检测、技和能力,并按照国家职业资证书制度的有关定取得从业资格。

退休人不得作为检测单位的检测(含技术负责人)申请资质

第五条  院水行政主管部门负责审检测单位甲级资质,原上采用集中批方式,受理时间提前三个月向社会公告。

各省、自治区、直市人民政府及新疆生水行政主管部门负责审检测单位乙级资质行告知承

第六条  人可以申类别资质次申不限制资质类别数量。申批机关提交下列申材料

(一)甲级资质

1.水利工程检测单位甲级资质表;

2. 场监督管理部门颁发检验检测机构资质认证书(含证书附表);

3.证检测能力所需的试验检测仪器、设备

4.术负责人的任命文件、履情况、专业术资格(称)证书、与检测单签订劳动合同、社会保

5.检测专业术资格(称)证书、与检测单签订劳动合同、社会保

6.管理制度及量控制措施;

7.请资质当年之前三个自然年内承担检测业务业绩及相关明材料(含检测合同及相检测报告,工程模等级证明文件)。合体业绩和涉密业绩不予可。

(二)乙级资质

1.水利工程检测单位乙级资质表;

2.水利工程检测单位乙级资质认定告知承诺书

3. 各省、自治区、直市人民政府及新疆生水行政主管部门规定的其他材料。

第七条  检测单资质认定的程序:

(一)甲级资质

批机关收到检测单位的申材料后,当依法作出是否受理的决定,并向检测单位出具面凭;申材料不全或者不符合法定形式的,当在五日内一次告知检测单位需要正的全部内容;逾期不告知的,自收到申材料之日起即受理。

批机关当自受理之日起二十日内作出批准或者不予批准的决定。批机关材料组织专评审,必要可以组织专家赴检测单位及其业绩现场评审评审总时间不超四十日,并将评审结果公示,公示时间不少于五日。公示期人提出听的,批机关当在二十日内组织。公示期人提出面异的,批机关当再次组织专评审评审时间计评审总时间评审、公示、听证时间均不入法定限。

公示期三日内布公告。准予可的,当自公告之日起十日内向申颁发、送达《水利工程检测单资质级证书》(以下称《资质级证书》);不予可的,明理由,并告知申人享有依法申行政复或者提起行政诉讼利。

(二)乙级资质

批机关当自收到申材料之日起五日内作出是否受理的决定,告知承诺书和相关材料不全或者不符合法定形式的,批机关当一次性告知申人需要正的全部内容,申人需按照要求尽快一次性提交正材料;逾期不告知的,自收到申材料之日起即受理。批机关作出受理决定后,申人提交的告知承诺书生效。

告知承诺书一式两份,由申人和批机关各自留档保存;申人申材料全、符合法定形式,批机关作出行政批决定,自作出行政批决定之日起七日内向申颁发资质级证书》。

批机关作出行政批决定后,当在三个月内组织相关人按照本定的要求,人承的全部内容是否属实进现场,并作出相判定。现场员应当在核查结束后七日内出具现场查结论

查发现人作出虚假承或者承内容重不的,由批机关依法撤资质认定事,按照本定第二十四条要求理。

各省、自治区、直市人民政府及新疆生水行政主管部门应当自做出资质许可决定后的十日内将可决定院水行政主管部门备案。

第八条  院水行政主管部门统一制作管理《资质级证书照,照与纸质证照具有同等法律效力。

第九条  资质级证书》有效期五年。有效期届需要延的,检测单当按照批机关公告要求提出申批机关当根据检测单位的延,在有效期届前作出是否延的决定;逾期未作决定的,视为准予延批机关当重点核查检测单设备检测所的变动情况,检测工作的开展情况,以及量保体系的行情况,必要,可以组织专现场

检测单位未按照批机关公告要求的限提出延批机关未能在资质级证书有效期届前作出是否准予延决定的,资质级证书有效期届之日至批准延之日期检测单位不得新承接资质级许可范内的检测业务

资质级证书有效期届后提出延的,批机关不予受理。

资质级证书未准予延检测单位,在按照本定重新取得资质前,不得从事原资质级许可范内的检测业务,不得继续实施原资质级许可范内的检测业务,原资质级证书有效期内的业绩,不得作新申请资质所需的业绩

第十条  检测单位名称、登地址、一社会信用代、法定代表人、技术负责人、电话真、编码等信息的,当自更之日起六十日内到批机关资质级证书变更手检测单提交以下申材料:

(一)位名称

1.水利工程检测单资质级证书变更申表;

2营业执照副本;

3.市场监督管理部出具的核准文件;

4.市场监督管理部门颁发检验检测机构资质认证书

(二)登地址、一社会信用代、法定代表人

1.水利工程检测单资质级证书变更申表;

2营业执照副本。

(三)技术负责

1.水利工程检测单资质级证书变更申表;

2.技术负责人的任命文件、履情况、专业术资格(称)证书、与检测单签订劳动合同、社会保

(四)电话真、编码变

水利工程检测单资质级证书变更申表。

更申材料不全或者不符合法定形式的,批机关当在五日内一次性告知申人需要正的全部内容;逾期不告知的,自收到申材料之日起即受理。受理后三日内办结并通知申人。

检测单位未按照本定及时办资质级证书信息更手的,由县级以上地方水行政主管部门责令限期理;逾期不理的,由县级以上地方水行政主管部门给予通入全国水利建场监管平台不良行为记录

第十一条  检测单生合并、重的,均可在原资质级证书有效期内,按照本定第六条要求申续资质生分立的,由分立后的一家检测单位承资质,在原资质级证书有效期内,按照本定第六条要求申续资质;其他分立检测单位,按首次申级资质级办理。

生合并、分立、重检测单位申请资质,除按照本定第六条要求提交申材料外,还应提交合并、分立、重协议、市场监督管理部出具的准予登文件、原《资质级证书》正副本;生分立、重的,还应提交具有法律效力的业绩分割明材料。

第十二条  检测单位不得存在以下行

一)以提供虚假材料、虚假承或承诺严重不等方式资质

(二)涂改、租借或者以其他形式非法转让资质级证书》;

(三)检测数据、出具虚假检测报告或者检测结论

(四)超资质或范从事检测业务

(五)检测业务

(六)未委托方同意,分包检测业务

(七)在检测中使用不符合水平能力条件要求的检测

(八)超出资质许可批准的检测方法检测

(九)采用不符合检测项目精度要求的设备

(十)在不符合检测环境条件要求的检测场检测

(十一)使用非本位人员职业资证书

第十三条  检测单当建立健全量保体系,采用先用的检测设备和工,完善检测手段,提高检测的技水平,确保检测工作的科学、准确和公正。

第十四条  检测单当按照国家和行业标准开展检测;没有国家和行业标准的,由检测单位提出方案,委托方确施。检测单反法律、法制性准,他人造成失的,当依法承担赔偿责任。

第十五条  检测试样的取样应行国家和行业标准以及有关定。

提供检测试样位和个人,对试样的真性、代表性负责检测单检测部位的真性、代表性负责,并对样施程序化管理,提高品管理的有效性。

第十六条  检测单当按照合同和有关准及、准确地向委托方提交检测报告并其出具的检验检测数据、负责,并承担相法律任。任何位和个人不得明示或者暗示检测单位出具虚假检测报告,不得改或者检测报告。检测单位有下列情形的,可以判定出具虚假检测报告:

(一)未试验或无原始记录出具检测报告的;

(二)改数据出具检测报告的;

(三)检测报对应的工作量不可能在记录所反映的时间段内完成的;

(四)法律、法规规定的其他情形。

第十七条  检测单当将存在工程安全问题、可能形成患或者影响工程正常运行的检测结果以及检测过程中发现目法人(建设单位)、勘测设计单位、施工位、反法律、法制性准的情况,及时报告委托方和具有管辖权县级以上人民政府水行政主管部或者流域管理机构。

第十八条  检测单当建立档案管理制度。检测合同、委托、原始记录检测报当按年度号,连续,不得随意抽撤、涂改,保其具有可追溯性。检测单独建立检测结果不合格目台对检测成果的原始记录根据工程模分保存,中、小型水利工程保存期限不少于十年,大型水利工程保存期限不少于三十年。

第十九条  检测员应当按照法律、法准开展检测工作,并对质检测结负责

第二十条  县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对检测单位及其检测检查,主要检查下列内容:

(一)是否符合资质级标准;

(二)是否有涂改、倒、出租、出借或者以其他形式非法转让资质级证书》的行

(三)是否存在包、违规分包检测业务及租借、挂靠资质违规

(四)是否按照有关准和检测

(五)是否按照定在检测报告上字盖章,检测报告是否真

(六)设备的运行、定和校准情况;

(七)法律、法规规定的其他事

流域管理机构当加强对所管的水利工程的检测检查

第二十一条  县级以上人民政府水行政主管部和流域管理机构检查时,有采取下列措施:

(一)要求检测单位或者委托方提供相关的文件和料;

(二)询问检查相关的事查阅有关料,并行文字记录和音像记录

(三)检测单位的工作地(包括施工现场行抽

(四)组织进行比对试验验证检测单位的检测能力;

(五)发现有不符合国家有关法律、法准、程和本法的检测为时令改正。

第二十二条  县级以上人民政府水行政主管部和流域管理机构在检查中,可以根据需要有关试样检测资料采取抽的方法;在据可能失或者以后以取得的情况下,经负责人批准,可以先行登保存,并在五日内作出理,在此期,当事人和其他有关人不得销毁或者试样检测资料。

第二十三条  反本定,未取得相应资质擅自承担检测业务的,其检测报告无效,由县级以上人民政府水行政主管部依法采取措施予以制止,予警告,并1万元以上3万元以下的款,入全国水利建场监管平台不良行为记录他人造成失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事任。

第二十四条  隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的,批机关不予受理或者不予批准,予警告或者通入全国水利建场监管平台不良行为记录,一年之内不得再次申请资质

第二十五条  检测单位有下列情形之一的,批机关当撤其《资质级证书》:

(一)以欺贿赂等不正当手段取得《资质级证书》的;

(二)以虚假承或承诺严重不取得《资质级证书》的;

(三)出具虚假检测报告的;

(四)依法当撤资质级证书》的其他情形。

依前款(一)(二)被撤资质级证书》的检测单位,其基于本次行政可的利益不受保外出具的检测报告无效,并承担由此引的法律任。

被撤资质级证书》的检测单位,三年内不得再次申,可并1万元以上3万元以下的款;构成犯罪的,依法追究刑事任。

第二十六条  检测单位有下列情形之一的,批机关当依法理注,公告其《资质级证书》失效:

(一)《资质级证书》有效期届未延的;

(二)检测单位依法止的;

(三)检测单位提出注的;

(四)在资质级证书有效期内,检测单位人设备境、能力等不资质级标准,经责令改正后仍不达的;

(五)连续24个月无水利工程检测业绩的;

(六)未按本定要求及时变资质级证书联电话,且连续六个月无法取得系的;

(七)法律、法定的当注销资质的其他情形。

检测单位申销资质级证书的,当在证书有效期内,向批机关提交注,并提交水利工程检测单资质级证书表和证书正、副本。批机关在收到申之日起五日内受理,受理后三日内办结并通知申人。

第二十七条  检测单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正,期限一个月,入全国水利建场监管平台不良行为记录改正期仍不符合要求的,予通

(一)使用不符合条件的检测的;

(二)未按对仪设备进定或校准的;

(三)未按对样行有效控制和记录的;

(四)未按照国家或行业标准的方法检测的;

(五)检测环境不检测要求,重影响检测结果的。

第二十八条  检测单反本定,有下列行之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正,改正期不超三个月,入全国水利建场监管平台不良行为记录

(一)未按定在检测报告上字盖章的;

(二)未按定上报发现违规检测不合格事的;

(三)档案管理混乱,检验检测数据无法追溯的;

(四)接受影响检验检测公正性的助或存在影响检验检测公正行的;

(五)违规分包检测业务的。

检测单位在改正期不得外出具检测报告。改正期擅自外出具检验检测数据、果,或者改正期仍不符合要求的,由有关水行政主管部请审批机关按本定第二十五条撤其《资质级证书》。有法所得的,没收法所得;构成犯罪的,依法追究刑事任。

第二十九条  检测单反本定,有下列行之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正,改正期不超三个月,同时给予警告,并1万元以上3万元以下的款,入全国水利建场监管平台不良行为记录

(一)超出资质从事检测的;

(二)涂改、租借或者以其他形式非法转让资质级证书》的;

(三)检测业务的。

检测单位在改正期不得外出具检测报告。改正期擅自外出具检验检测数据、果,或者改正期仍不符合要求的,由有关水行政主管部请审批机关按本定第二十五条撤其《资质级证书》。他人造成失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事任。

第三十条  委托方有下列行之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正,予通入全国水利建场监管平台不良行为记录,可并1万元以上3万元以下的款;情节严重的,直接负责的主管人和其他直接任人依法任追究或行政分;构成犯罪的,依法追究刑事任:

(一)委托未取得相应资质检测单检测的;

(二)明示或暗示检测单位出具虚假检测报告,改或检测报告的;

(三)送检试样弄虚作假的;

(四)未按国家或行业标准要求的检测内容、目、次等行委托的。

第三十一条  检测从事检测中,有下列行之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正,予警告,入全国水利建场监管平台不良行为记录,可并1千元以下款:

(一)不如实记录,随意取舍检测数据的;

(二)弄虚作假、造数据的;

(三)未行法律、法制性准的。

第三十二条  县级以上人民政府水行政主管部、流域管理机构及其工作人,有下列行之一的,由其上行政机关或者察机关令改正;情节严重的,直接负责的主管人和其他直接任人依法任追究或行政分;构成犯罪的,依法追究刑事任:

(一)符合法定条件的申不予受理或者不在法定期限内批准的;

(二)不符合法定条件的申签发资质级证书》的;

(三)利用职务上的便利,收受他人物或者其他好的;

(四)不依法履行督管理职责,或者发现违法行不予查处的。

第三十三条  定关于行政可的理期限,以工作日算,不含法定假日。

第三十四条  定自      日起施行。


淫荡校花